Uber昨天的惊险一刻 加州立法者的理想与天真
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SNN：昨晚深夜打车的那些加州人们，可能自己都不知道有多幸运，他们其实躲过了被迫流落街头的一劫，因为昨晚11:59pm起Uber及Lyft本来是计划停止营运，但中午时刻加州法院做出妥协，得以让两大平台上的司机们继续拉客，Uber们暂时赢下一局。
作为事情导火索的AB5法案，网上已经是骂声一大片。Uber为代表的世界共享经济起源于加州，可能要毁于加州自己之手！AB5法案跟目前争议当中的Prop16肤色照顾法案 以前的47号法案一样，都是加州立法者理想天真的产物。Prop16法案一旦通过，不是恢复种族优待那么简单，它会是对历史上种族优待的强化版，平等标准的否定和缺失会引起种族界定等问题的分歧、混乱和冲突。因为16号法案首先照顾的是这些人的教育就业和合同：如目前荣登副总统候选人的非裔+亚裔贺锦丽、挥舞美元大刀驰骋加州的非裔地产商和他的儿子等......
AB5合同工法引加州混乱
部分集团游说能力强获豁免
家庭请家教是否触法还混乱着
Uber及Lyft和加州的争议源自对于旗下司机的规定，加州在2019年9月通过了AB5合同工法，于今年1月开始正式实施。AB5把Uber和Lyft的司机、Instacart和DoorDash的外卖员、媒体网站的自由撰稿人都不属于拿1099报表的合同工，而应该算成拿W-2报表的正式员工。雇员有诸多例如最低工资、保险、假期等规定，立法者意图是保护弱势劳动者的利益，遭遇平台公司的普遍抵制。
这个作家刚才发推说自己和难过，因为已经写满35篇文章 达到AB5撰稿限制，
只能是最后一篇给福布斯的文章了
AB5法案条文模糊，华人关心最大的争议还在于雇佣家庭教师是否也是正式员工?代表许多父母的加州改革委员会主席卡尔·德马约（Carl DeMaio）举行了一次新闻发布会，呼吁加州州长加文·纽瑟姆暂停AB5。他说：“这是荒谬的，因为州长在让父母冒风险违反AB5面临罚款和罚款，仅仅因为他们正试图帮助孩子学习，所以这是荒谬的。”不过AB5立法者洛雷娜·冈萨雷斯表示，那是另外一回事，但是她还是无法确认“AB5不适用于雇用tutor的父母”的说法。
加州一位立法议员Kevin说。这个AB5是“加州有史以来最恶意，最有害的法律”。我提出的修正案将一劳永逸地结束＃AB5噩梦。
从目前的AB5来看，twitter等社交媒体上骂声一片，既没有让多数零工如司机一方满意，更没有让平台公司一方满意， 自以为这个立法为弱势群体争取权益的加州立法者估计有点傻眼！是不是开始就过于自信和理想了？
02
昨天中午 加州法院妥协
Uber和Lyft赢得法庭紧急判决
、
美西时间2020年8月20日，据CNBC报道，Uber和Lyft在将员工归类为雇员还是独立承包商的问题上赢得了法庭的紧急判决，并可以继续运营。
宁可不干了，也绝不屈服。Uber和Lyft两大共享出行巨头本来正式宣布将从凌晨开始，在总部所在地加州无限期停业，以一种“停工抗议”的姿态，拒不服从加州政府的新劳动法AB5。
决定停业的直接原因是，加州旧金山法院上周给了Uber和Lyft最后通牒，如果今天还不遵守加州政府的新劳动法，那就必须在加州停止营业。而Uber CEO科斯罗萨西（Dara Khosrowshahi）和Lyft总裁齐默（John Zimmer）一边宣布上诉，一边强硬表示：他们宁愿在加州停业，也绝不放弃自己的商业模式。
但峰回路转，就在Uber和Lyft宣布明天就停止营业之后，加州上诉法庭昨天天820中午宣布暂时停止执行上诉最终期限，等待上诉法庭审理结果。相关案件的法庭辩论将于10月中旬开始。这意味着Uber和Lyft可以继续在加州维持目前的业务模式，暂时避免了彻底退出加州市场的尴尬局面。
即便Uber和Lyft输掉了上诉，他们还有机会在11月通过加州公投来改变局面。届时加州选民在投票选总统和议员的同时，也将决定共享经济在加州的命运：通过公投决定是否给予Uber和Lyft豁免待遇，不将网约车司机定性为全职司机。与两大出行巨头站在一条战壕的，还有送货平台Instacart、送餐巨头DoorDash和Postmates；五家共享经济公司已经就此事总计投入了1.1亿美元进行政治游说。
03共享经济延续还是自毁？
加州选民将在11月最终决定
加州是全球共享经济的发源地。过去十年时间，这里先后诞生了Airbnb、Uber、Lyft、DoorDash等诸多共享经济巨头，引领着全球共享经济模式的探索和繁荣。在这些共享经济巨头的发展过程中，硅谷为他们提供了必不可少的资本和人才支持。毫不夸张的说，没有加州就没有共享经济。
作为美国经济和人口第一大州，加州也是Uber和Lyft在美国的最大市场。从任何角度来说，Uber和Lyft都没有理由放弃加州市场。但现在加州政府却要亲手拆了共享经济的根基，摧毁网约车平台模式。Uber和Lyft已经没有退路：不抗争到底，就只能彻底告别网约车业务。
加州为什么要拆毁共享经济根基，这要从2018年4月加州最高法院的一起判罚说起。在同日快递公司Dynamex和旗下送货司机的劳资诉讼中，加州最高法院一致裁定Dynamax败诉，认为他们将旗下司机定义为独立合同工，剥夺了后者在劳资法案中本应享有的权益。受该判罚影响，加州众议院在2019年9月通过了AB5合同工法，送交加州州长纽森签字后，于今年1月开始正式实施。这项法案基本是民主党议员单方面主导的，只有一名共和党州议员投了支持票。民主党在加州占据着压倒性优势，只要主导法案几乎都能通过。
按照加州的这一合同工认定标准，Uber和Lyft的司机、Instacart和DoorDash的外卖员、媒体网站的自由撰稿人都不属于拿1099报表的合同工，而应该算成拿W-2报表的正式员工。Uber在加州拥有20多万名签约司机，Lyft则拥有超过32万司机。显然，Uber和Lyft绝不接受把自己平台上的网约车司机看成自己的全职员工，更不愿意放弃赖以生存的网约车模式。如果网约车司机都要算成正式员工的话，那Uber和Lyft在加州就变成了以App叫车的出租车队公司，他们要给二三十万名的网约车司机购买不菲的医疗保险，提供最低工资、加班费和病假待遇。
更为严重的是，如果按照新法律的规定，这些上市公司势必会为了控制成本，尽可能控制全职司机的数量。这意味着大量冗余司机都会失去工作机会，社会闲置资源无法用于满足乘客需求，为了保证利润空间，那就只能上调乘车资费。同样情况，DoorDash和Postmates等在线送餐公司也要养一个成本巨大的外卖员队伍。换句话说，共享经济模式将在加州彻底崩塌。
Uber和Lyft的反抗努力一次次失败。去年AB5合同工法案通过之后，两家公司就在加州法院联合起诉加州政府，要求否决AB5法案。但是他们的诉求被加州法院驳回。两家公司随后拒绝遵守新法。于是，加州政府、旧金山、洛杉矶、圣迭戈等几大市政府在今年5月联合起诉Uber和Lyft，加州旧金山高等法庭上周正是在这一诉讼中判罚Uber和Lyft败诉，再次命令两家公司将网约车司机视为正式员工。Uber和Lyft则希望法官推迟判决执行时间，等待11月公投加州选民的决定。但原告加州政府和几大城市政府则共同要求法庭立即下达禁令，强制两家公司遵守法律。
加州的理想：帮助弱势群体
要税收 要就业 要选票
但真可能自毁共享经济
为什么加州政府这么执着要将网约车司机变成全职司机？实际上，工会组织正是加州政府施压Uber和Lyft的主要推动力。加州最大的工会联盟加州劳工联盟（California Labor Federation）公开指责两家公司在逃避加州劳工法，“他们这是在剥削司机，给消费者安全带来危险”。一方面是保护劳动者弱势群体的基本权益，工会组织直接决定着选票走向；另一方面也希望能给加州政府增加税收。Uber、Lyft、Doordash、Instacart、Postmates，如果这五家公司全部遵守加州新劳动法，那么会增加近百万名全职员工（存在一个司机签约多个平台的情况），也就意味着给加州政府增加了近百万人的工资税（Payroll Tax）。
那些把开网约车当成全职工作和收入来源的司机，则坚决拥护加州政府的新规定，要求Uber和Lyft给予他们正式员工的最低工资、加班工资、带薪假期和医疗保险。今年的新冠疫情让网约车司机的这一诉求显得更加迫切：一方面共享出行需求锐减，导致收入急剧缩水，他们希望有最低工资可以养家糊口；另一方面网约车司机担心开车被传染病毒，希望Uber和Lyft为他们提供医疗保护。
然而除了Uber和Lyft自己不买账诉讼和发起22号公投提案外，据称大多数网约车司机也不愿意成为全职员工，他们想要更多的灵活空间自己安排工作时间。那么加州的网约车司机到底是怎么想的呢？在网约车司机中，的确有很大部分只是把开车当作兼职副业的司机，他们不愿意放弃本职工作，因此反对加州的这一新劳动法规。Uber表示，他们在加州的20多万司机中，只有不到2%的人每周开车超过40个小时。而Lyft则称，他们在加州30万司机中，只有14%的人每周开车超过20个小时。
但加州政府是美国的自由派灯塔，一直以保护弱势群体和劳方利益为自己的理想，两边不讨好，但是自己感觉很理想。Uber和Lyft共享出行模式面临的挑战还不只是加州。在加州新合同工法律的鼓舞带动下，美国马萨诸塞州和纽约州以及西欧国家的网约车司机们也对Uber提起了诉讼，要求将司机定性为全职员工。对Uber和Lyft来说，唯一指望就是11月份的公投Prop22。YES意味着加州选民同意给予Uber和Lyft的豁免权，他们就可以不必遵守合同工法律。这项公投也将决定共享经济的未来。
挽救共享经济 挽救加州
YES on Prop22
NO on Prop16
资料整理自twitter cnbc 新浪等
END
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